Юрысты Кітая. Усе кітайскія адвакаты онлайн.


Пераемнасці ўлады ў Кітайскай Народнай Рэспубліцы


Пераемнасць улады ў Кітайскай Народнай Рэспубліцы (КНР) праходзіць у рамках адзінай партыйнай сістэмыНягледзячы на гарантыі ўсеагульнага выбарчага права ў Канстытуцыі, прызначэнне лідэрам значнай ступені знаходзіцца ў руках свайго папярэдніка і магутныя групоўкі, якія кантралююць Цэнтральнага Камітэта Камуністычнай партыі Кітая. Прызначэнне лідэра самай населенай краіны ў свеце ўзнікае пасля двух пяцігадовых тэрмінаў у адпаведнасці з Канстытуцыяй Кітайскай Народнай Рэспублікі. У мінулым можна было за лідэрам, каб валодаць абсалютнай уладай без правядзення якой-небудзь з самых высокіх кабінетах. Гэта было ў выпадку з Дэн Сяопінам, які быў бясспрэчным лідэрам з 1978 па 1992 год без правядзення якіх-небудзь высокія пасады ў партыі і дзяржаве. Пасля яго выхаду на пенсію, улада стала больш структураванай з лідэрам правядзенне ўсіх трох з вышэйзгаданых аддзяленняў. Канцэпцыя лідэра была ўведзена ў эпоху Мао Цзэдуна. Становішча было ўстаноўлена пры Дэн Сяопине аднак, тэрмін лідэрам не была афіцыйна аднесена да якога-небудзь іншымі лідэрамі. Пасля адстаўкі Дэн Сяопіна ў 1992 годзе, палітычная ўлада ў Кітаі была праведзена сумесна з членамі Пастаяннага камітэта Палітбюро Камуністычнай партыі Кітая.

Генеральны сакратар можа быць лепш за ўсё апісана як першы сярод роўных, першы сярод роўных.

Бо ў працы гэтага органа лічацца дзяржаўнай таямніцай, ўнутранай працы Палітбюро не апублікаваныя. Аднак відавочна, што прыняцце рашэнняў стаў прыводны ў дзеянне кансенсусу і што ні адзін малюнак не можа далей дзейнічаць у аднабаковым парадку, як у часы Мао Цзэдуна і Дэн Сяопіна. Канстытуцыйная ўлада ў Кітайскай Народнай Рэспубліцы праводзіцца Цэнтральным Камітэтам Камуністычнай партыі Кітая (CCCPC). Хоць гэтая група з прыкладна трохсот чалавек не мае ўлады дакладна так жа, як традыцыйны заканадаўчы орган, найбольш важных і высокапастаўленых чыноўнікаў кітайскага ўрада усе члены. Гэты орган ўяўляе сабой групу з дваццаці пяці чалавек (у цяперашні час дваццаць тры мужчыны і дзве жанчыны), хто кіруе Камуністычная партыя Кітая (КПК). Тэарэтычна, Палітбюро, аднак, абіраецца CCCPC, на практыцы любы новы член Палітбюро ЦК КПСС абраны дзейны склад. Члены Палітбюро займаць пасады ў нацыянальным ўрадзе і рэгіянальных пазіцый Кітая ўлады адначасова умацаваўшы ўладу КПК. У выпадку ключавых пытанняў палітыкі рашэнні, тэмы разглядаюцца ў Палітбюро, якія затым вызначае, якія дзеянні павінны быць прыняты на нацыянальным, так і мясцовым самакіраванні. Напрамкі палітыкі для ўсёй краіны знаходзіцца ў руках гэтых дваццаці пяці чалавек, якія збіраюцца разам раз у месяц. Уваход у Палітбюро вельмі складана Жорсткі кантроль над целам ажыццяўляецца цяперашніх членаў, хто старанна праверыць патэнцыйных членаў, каб падтрымліваць баланс сіл. Добрыя палітычныя адносіны ўнутры Палітбюро неабходныя для залічэння ў групы. Усе члены Палітбюро былі абраныя для пяцігадовых тэрмінаў. Улада ўнутры Палітбюро яшчэ засяроджаная ў Пастаянны камітэт Палітбюро Камуністычнай партыі Кітая. Гэтая група з сямі членаў, збіраецца штотыдзень і ўзначальваецца генеральным сакратаром. Абранне выканаўчага кіраўніцтва ў КНР ажыццяўляецца з дапамогай працэсу, які можа быць апісаны як ускосныя выбары. У гэтай сістэме варта толькі адзін кандыдат на выбарах любога дадзеная пазіцыя. Хоць іншыя кандыдаты не дазволена афіцыйна працаваць, пішыце ў кандыдаты не дапускаюцца. У 2013 годзе, калі 12-га Усекітайскага сходу народных прадстаўнікоў абраны Сі Цзіньпін ў якасці старшыні, 2952 членаў прагаласавалі за і супраць, пры трох ўстрымаліся. Аналагічным чынам, на выбарах 2008 года, Ху Цзіньтао, тагачасны генеральны сакратар, прэзідэнт і старшыня Цэнтральнай ваеннай камісіі быў пераабраны на прывакзальнай плошчы. З 2985 членаў УСНП 11-га склікання, супраць прагаласавалі толькі тры краіны Ху Цзіньтао з яшчэ пяць устрымаліся. У практычным плане нацыянальнага кангрэса забяспечвае гумовы штамп на рашэнні, якое прымаецца Палітбюро і Пастаяннага камітэта. Пераход кіраўніцтва можа заняць некалькі месяцаў Напрыклад, калі Ху Цзіньтао прыйшоў да ўлады ад Цзян Цзэміня, перадача ўлады расцягнулася амаль на два гады. Ніжэй пералічаныя даты, калі Ху быў прызначаны ў кожным офісе. Як правіла, пасада старшыні Цэнтральнага ваеннага савета апошні офіс перададзены папярэдняга лідэра, у мэтах забеспячэння палітычнага ўплыву і забяспечыць палітычную пераемнасць. Прызначэння на ключавыя офісы лепшы прадказальнік таго, хто будзе наступным лідэрам будзе. Пасаду намесніка старшыні Цэнтральнага ваеннага савета (ЦВС) разглядаецца многімі як апошняя прыпынак перад тым, як стаць лідэрам Кітая. Прызначэнне на гэтую пасаду настолькі важная, што, калі Сі Цзіньпін, генеральны сакратар не ўдалося дамагчыся гэтага офіса на 4-м пленуме ў 2009 годзе, многія аналітыкі выказалі здагадку, што ён зваліўся ў няласку і не будзе новага лідэра КНР. Яго канчатковае прызначэнне віцэ-старшыня КМЦ быў заўважаны як доказы, што ён пачаў умацоўваць сваю ўладу і ў канчатковым рахунку дамагчыся поспеху Ху Цзіньтао, калі яго тэрмін скончыўся ў 2012 годзе на 18-м з'ездзе партыі. Адсутнічае празрыстасць выбарчага працэсу, прызначэнне на ключавыя пасты з'яўляецца адзіным спосабам для прагнозу кіраўніцтва ў КНР. Заўвага ў табліцы ніжэй, шлях, які Сі Цзіньпін ішоў з чыноўнік нізкага ўзроўню ва ўзросце ад трыццаці да яго бягучай пазіцыі лідэра самай вялікай краіны ў свеце. Пакуль кітайскае ўрад па-ранейшаму скрытны аб унутранай працы Палітбюро, мінулае паводзіны будзе найбольш эфектыўным інструментам для прагназавання будучых прызначэнняў. У гэтым кантэксце прызначэнне кандыдата на ключавыя пасады па-ранейшаму лепшы паказчык іх будучай ролі. Напрыклад, прызначэнне Сі Цзіньпіна на пасадзе намесніка старшыні Цэнтральнага ваеннага савета Камуністычнай партыі Кітая адзначаны разумныя упэўненасць, што ён стане наступным лідэрам Кітайскай Народнай Рэспублікі.