Юрысты Кітая. Усе кітайскія адвакаты онлайн.


Юрыдычнай дапамогі - камісіяй Кангрэса-выканаўчы Кітая


У апошнія гады назіраецца развіццё нацыянальнай кітайскай сістэмы юрыдычнай дапамогіГэтая сістэма істотна падвысіла здольнасць кітайскіх грамадзян разлічваць на прававую сістэму, і як правіла, спрыялі развіццю вяршэнства закона ў Кітаі. Аднак, адсутнасць фінансавання на аказанне юрыдычнай дапамогі застаецца сістэмнай слабасці. Акрамя таго, абмежаванні права абмяжоўваць магчымасці асабліва якія маюць патрэбу груп, працоўных-мігрантаў, на атрыманне юрыдычнай дапамогі. Хоць і з'явіліся розныя кітайскія мясцовыя арганізацыі, якія аказваюць прававую дапамогу ў 1980-х і пачатку 1990-х гадоў, не існуе комплекснай сістэмы агульнанацыянальнага. У 1996 годзе Міністэрства юстыцыі (Мінюст) выдаецца апавяшчэнне, заклікаючы ўсіх правінцый, аўтаномных раёнаў і муніцыпалітэтаў па стварэнні Цэнтра прававой дапамогі.

Другое прадпісанне, выдадзенае ў 1997, які суправаджаецца нацыянальнымі правіламі юрыдычнай дапамогі быў прыняты ў 2003 годзе, з указаннем ролі ў цэнтры юрыдычнай дапамогі, права на атрыманне прававой дапамогі, і прымяненне працэдуры.

Па стане на чэрвень 2003, семнаццаць правінцыйныя ўрада былі створаны цэнтры юрыдычнай дапамогі, у агульнай складанасці 2, 642 цэнтраў па ўсёй краіне. Гуанчжоу. На нацыянальным узроўні агульная колькасць персаналу гэтых цэнтраў прыкладна 8, 900, палова з якіх маюць юрыдычную адукацыю. Па дадзеных афіцыйнай статыстыкі, цэнтры юрыдычнай дапамогі прынялі 800, 000 выпадкаў на працягу апошніх сямі гадоў, падаючы дапамогу больш чым шасці мільёнаў чалавек. У 2003 годзе Пекін юрыдычныя цэнтры дапамогі апрацоўваюцца 3, 218 выпадкаў, і аказаў кансультатыўную дапамогу больш за 120 000 чалавек. Нацыянальны цэнтр прававой дапамогі, заснаваных пад эгідай Міністэрства юстыцыі, Нацыянальнага органа, адказнага за прававой дапамогай. Мясцовыя цэнтры юрыдычнай дапамогі знаходзяцца пад кантролем мясцовага аддзялення Міністэрства юстыцыі. Правілы 2003 падкрэсліць, што муніцыпальная, гарадская і павятовая юрыдычнай дапамогі цэнтры павінны стварыць сістэму юрыдычнай дапамогі, якія адказваюць мясцовым патрэбам, забяспечваючы гнуткасць і варыяцыі ад аднаго цэнтра да іншаму. Нацыянальныя правілы зарадкі кожнага лакальнага цэнтра прававой дапамогі адказнасць за арганізацыю, накіроўвае і каардынуе працу па аказанні юрыдычнай дапамогі ў сваім раёне. Гэтая праца ўключае ў сябе выкананне прыёму, вызначэння правамоцнасці, і арганізацыю прававой дапамогі персаналу. Многія цэнтры юрыдычнай дапамогі таксама працуюць гарачыя лініі, падаючы юрыдычную кансультацыю бясплатна любому, хто патэлефануе.

Прыватных павераных, у якіх цэнтры юрыдычнай дапамогі размеркаваць выпадках часта даюць фактычнае ўяўленне.

Гэтая сістэма залежыць ад заканадаўства Кітая юрыста, які патрабуе, каб усе адвакаты, каб выканаць пэўны аб'ём юрыдычнай дапамогі. Адвакаты выконваюць свае патрабаванні юрыдычная дапамога атрымліваюць субсідыю ад цэнтра прававой дапамогі па завяршэнні справы. Цэнтры юрыдычнай дапамогі не можа, аднак, атрымліваць ганарары за сваю працу. Недастатковае фінансаванне, што прывядзе да няздольнасці задаволіць попыт на юрыдычную дапамогу, з'яўляецца адной з асноўных задач цэнтра прававой дапамогі твар. Па дадзеных афіцыйнай статыстыкі, цэнтры юрыдычнай дапамогі атрымаеце 700, 000 выпадкаў кожны год, але толькі ў стане справіцца з адным-чвэрць з іх. Мясцовыя органы ўлады нясуць адказнасць за фінансаванне ўласнага цэнтра прававой дапамогі.

Гэта стварае праблемы нефинансируемых мандатаў, як цэнтральнае ўрад, па сутнасці, камандаваў Ніжні устаноў для прадастаўлення юрыдычнай дапамогі, без вызначэння дакладных крыніц фінансавання, каб дазволіць ім рабіць так.

Магчыма, у знак прызнання гэтай праблемы, правілаў 2003 года таксама заахвочваць недзяржаўныя арганізацыі да стварэння намаганні юрыдычнай дапамогі за кошт уласных сродкаў. Акрамя таго, Нацыянальны цэнтр прававой дапамогі створаны кітайскі Фонд юрыдычнай дапамогі, асноўнай мэтай якога з'яўляецца аказанне фінансавай падтрымкі для прасоўвання юрыдычнай дапамогі. Аднак памер сродкаў Фонду і аб'ём яго фінансавання не ясныя. Цэнтры юрыдычнай дапамогі можа быць пакараны за прадастаўленне прававой дапамогі ў права заяўнікаў, не прадастаўленне адпаведных усталяваным крытэрам, атрымліваюць кампенсацыю за сваю працу, удзельнічаючы ў некамерцыйных юрыдычных паслуг, і дзейнічаць праз юрыдычныя сродкі, Цэнтр дапамогі. Асобныя юрысты могуць быць пакараныя за адмову прыняць без падстаў, прадстаўніцтва зняцця без аўтарызацыі і атрымання грашовых сродкаў ад сваіх кліентаў. Адказнасць за прымяненне дысцыплінарных мер ускладаецца на Міністэрства юстыцыі.

У адпаведнасці з нацыянальным заканадаўствам, права на юрыдычную дапамогу вызначаецца эканамічнай неабходнасцю.

Канкрэтныя стандарты вар'іравацца ў залежнасці ад населенага пункта.

Па крымінальных справах, гэта права распаўсюджваецца і на любы, сляпы, глухі, нямы, або аб смяротнага пакарання, незалежна ад іх эканамічнага становішча. Грамадзянскіх спраў, па якіх фізічныя асобы маюць права запытваць юрыдычную дапамогу ўключаюць Праблемы, такія як дзяржаўныя кампенсацыі, сацыяльнай абароны і мінімальнай заработнай платы, пенсій для інвалідаў, аліменты на бацькоў і дзяцей і аліменты. Па дадзеных Пекіна, вечарам пасля дакладу, у цяперашні час толькі тры адсотка працоўных-мігрантаў, якія звяртаюцца ў Пекіне юрыдычнага цэнтра дапамогі сапраўды атрымліваюць дапамогу. Асоб, якія звяртаюцца за юрыдычнай дапамогай можа альбо набліжацца да Цэнтр прававой дапамогі непасрэдна, або могуць быць перададзеныя ў суд. Заяўнікаў за аказаннем юрыдычнай дапамогі, павінны прадаставіць доказы іх эканамічныя цяжкасці і сапраўднае пасведчанне асобы.

Многія правінцыйныя правілы патрабуюць ад суіскальнікаў прад'явіць сапраўдны від на жыхарства дазвол.

Гэта прадухіляе незарэгістраваныя працоўныя-мігранты, часцей за ўсё маюць патрэбу ў юрыдычнай дапамогі, ад яго атрымання. Заяўнікам можа быць адмоўлена, калі яны не задавальняюць вышэйпаказаным умовам. У выпадку адмовы, заяўнік можа звярнуцца непасрэдна ў Міністэрства юстыцыі, які можа адмяніць рашэнне Цэнтр прававой дапамогі.

Наяўнасць, ступень і якасць юрыдычнай дапамогі на справах, якія маюць палітычную афарбоўку, або па пытаннях, якія непасрэдна складанай ўскладзена мясцовых інтарэсаў, застаюцца адкрытымі пытанні.

Арганізацыі, акрамя дзяржаўных юрыдычных цэнтрах па аказанні дапамогі і прадастаўленні юрыдычных паслуг. Нацыянальны цэнтр прававой дапамогі прызнае каштоўнасць гэтых праграм, і заклікае такія арганізацыі працуюць пад кіраўніцтвам афіцыйнай прававой дапамогі. Сфера прадстаўлення, якія прадстаўляюцца некаторымі з гэтых арганізацый з'яўляецца больш шырокай, чым прадугледжана фінансуюцца ўрадам цэнтраў. Некаторыя кіруюцца квазі-ўрадавых арганізацый, такіх як закон-цэнтр Qianxi жанчын у Хэбэй. Пад парасонам Усекітайская федэрацыя жанчын, цэнтр Qianxi дае юрыдычную дапамогу для бедных сельскіх жанчын. Акрамя разгляду спраў, юрыдычны цэнтр жанчын таксама арганізуе семінары для супрацоўнікаў суда па прапагандзе законаў, якія абараняюць правы жанчын. Іншыя арганізацыі па аказанні юрыдычнай дапамогі звязаны з універсітэтамі, такімі як Універсітэт Ухань Цэнтр па абароне малазабяспечаных грамадзян і цэнтр жаночых даследаванняў правы і юрыдычныя паслугі ў Пекінскім універсітэце. Ухань Цэнтр спецыялізуецца на абароне правоў жанчын і адміністрацыйных спрэчак. Універсітэт Пекінскі цэнтр спецыялізуецца па пытаннях сямейнага права, працоўных спрэчак і асабістых прэтэнзій траўмы для жанчыны, і часта выбірае гучных спраў з высокім патэнцыялам сацыяльнай аддачы. Напрыклад, ён можа прыняць справу са стройнымі шанцы на перамогу, для таго, каб паказаць на недахопы ў прававой сістэме.

Расце колькасць універсітэтаў развіваюцца клінічныя праграмы юрыдычнай дапамогі, пад эгідай Камітэта кітайскага клінічнага юрыдычнай педагогаў.

Нарэшце, арганізацыі, якія наўпрост не звязаныя з урадам або універсітэтаў прадстаўляем паслугі па аказанні прававой дапамогі, часта з акцэнтам на канкрэтны пытанне, напрыклад, правы работніка.

Многія арганізацыі па аказанні юрыдычнай дапамогі за межамі нацыянальнай прававой сістэмы Цэнтр дапамогі атрымліваюць фінансаванне ад замежных арганізацый, такіх як Фонд Форда.

Рост нацыянальнай прававой сістэмы Кітая дапамогі з'яўляецца пазітыўным падзеяй, якое спрыяла павышэнню дасведчанасці кітайскіх грамадзян і давер да прававой сістэме. Аднак, як недастатковае фінансаванне і абмежаванняў, па-ранейшаму сур'ёзна абмяжоўвае даступнасць да юрыдычнай дапамогі.